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   目前，世界資源、能源緊張，環(huán)境問(wèn)題日益突出，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已成為全世界的共識(shí)。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，法國(guó)在推進(jìn)節(jié)能減排、開(kāi)發(fā)新能源方面進(jìn)行了一系列有益的探索。
    積極推進(jìn)核電

    核電是一種穩(wěn)定能源，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是一種便宜的能源。它能減少對(duì)石油天然氣的需求，而且鈾資源比較穩(wěn)定和充裕。相比火力發(fā)電，核電在大氣污染和全球氣候變暖方面顯然有著無(wú)可比擬的優(yōu)越性。

    20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)之時(shí)，法國(guó)政府考慮到化石燃料匱乏，制定了核電發(fā)展計(jì)劃。法國(guó)電力集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“法電”）從美國(guó)西屋公司引進(jìn)了壓水堆技術(shù)，走出一條引進(jìn)技術(shù)、消化吸收、再創(chuàng)新之路。此后，法國(guó)核電進(jìn)入了批量建設(shè)時(shí)期，年均建成4~5臺(tái)核電機(jī)組，所有核電站執(zhí)行同樣的技術(shù)發(fā)展模式，無(wú)論是核電站選址、修建，還是生產(chǎn)運(yùn)作，全部采納標(biāo)準(zhǔn)化、系列化技術(shù)指標(biāo)，形成全國(guó)范圍的同類技術(shù)核電站體系，構(gòu)建了高效安全的核電體系。由于原有規(guī)劃中已經(jīng)設(shè)計(jì)了擴(kuò)容，因此目前及未來(lái)要增加發(fā)電機(jī)組，并不需增加土地占用。

    資料顯示，2002年法國(guó)核電總成本為煤電的70%~84%，是天然氣發(fā)電成本的75%~105%，更重要的是它對(duì)環(huán)境的影響較小。目前法電正積極參加第三代及二代改進(jìn)型百萬(wàn)千瓦級(jí)核電站的設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)。

    開(kāi)發(fā)多種新能源

    法國(guó)大力研究和發(fā)展包括太陽(yáng)能、風(fēng)能和潮汐能在內(nèi)的多種新能源。

    2007年6月，法電投資入股成立了有800多名員工的新能源公司。該公司2008年在法國(guó)南部納博訥市建設(shè)了一座光伏太陽(yáng)能電站，占地23公頃，4個(gè)月建成，總功率達(dá)7兆瓦，是目前法國(guó)城市最大的太陽(yáng)能電站之一，能夠滿足當(dāng)?shù)?200多戶居民每年的電力需求。該公司2009年在歐洲建立了10個(gè)同等規(guī)模的太陽(yáng)能電站。公司還與美國(guó)第一太陽(yáng)能公司組建合資公司，在法國(guó)制造太陽(yáng)能薄膜板，以降低太陽(yáng)能發(fā)電成本，并促進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電的加快發(fā)展。2008年7月，法電在法國(guó)布列塔尼西北的潘波勒近海啟動(dòng)了世界上首個(gè)“潮汐法電集群”項(xiàng)目，通過(guò)該項(xiàng)目進(jìn)行利用潮汐發(fā)電的實(shí)驗(yàn)，以開(kāi)發(fā)可再生能源新技術(shù)。此外，2008年1月，法電還籌備建立了名為“歐盟未來(lái)能源基金”的專項(xiàng)基金，用于資助清潔能源領(lǐng)域的教育和研究。

   注重可持續(xù)發(fā)展

    電力在可持續(xù)發(fā)展中舉足輕重，一方面40%的溫室氣體的排放與電力生產(chǎn)有關(guān)，同時(shí)電力又是可持續(xù)發(fā)展的杠桿，電力生產(chǎn)形成的產(chǎn)品能夠替代其他能源，如用電代替汽油，發(fā)展電動(dòng)汽車等。

    法電提出在現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，力圖使公司主業(yè)與可持續(xù)發(fā)展相統(tǒng)一，把現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)“綠化”，實(shí)現(xiàn)主業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前正在進(jìn)行內(nèi)部綠色崗位的調(diào)研，并成立了可持續(xù)發(fā)展部。

    法國(guó)政府2005年7月13日頒布法令，對(duì)能源供應(yīng)商規(guī)定了節(jié)能義務(wù)。按照法令規(guī)定能源供應(yīng)商應(yīng)履行節(jié)能義務(wù)，承諾參加節(jié)能證書(shū)機(jī)制；幫助客戶控制電力需求；開(kāi)展節(jié)能廣告宣傳等。

    節(jié)能證書(shū)機(jī)制即“白色證書(shū)”機(jī)制，也稱為節(jié)能資源協(xié)議，是與清潔能源中的“綠色證書(shū)”相對(duì)應(yīng)的一種證書(shū)。它表示能源在使用階段實(shí)施了節(jié)能工程和采用了節(jié)能技術(shù)，符合法定的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成額定標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能量。

    “白色證書(shū)”既是一種政策措施，又是一種交易體系�！鞍咨�證書(shū)”規(guī)定，供電方要為關(guān)聯(lián)企業(yè)提供能源效率改善服務(wù)，幫助客戶節(jié)約用電。在實(shí)踐中，法電對(duì)電力客戶不僅是在銷售電能,而且還為他們提供一整套用電的商務(wù)解決方案。如為客戶節(jié)能設(shè)備提供資金；免費(fèi)提供咨詢服務(wù)；培訓(xùn)建筑領(lǐng)域的節(jié)能專業(yè)人員；免費(fèi)或低價(jià)分發(fā)節(jié)能燈具等。通過(guò)這些措施，2006~2009年的四年內(nèi)，公司實(shí)現(xiàn)節(jié)能30TWh。

    建立公開(kāi)運(yùn)營(yíng)溝通機(jī)制

    可持續(xù)發(fā)展是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、公司利益與社會(huì)效益相互協(xié)調(diào)的問(wèn)題。利益協(xié)調(diào)需要信息公開(kāi)和相互溝通。特別是發(fā)展核電更加需要取得當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和民眾的支持。

    20世紀(jì)80年代，法電把核電站的建設(shè)工程、已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的核電站向公眾開(kāi)放，歡迎公眾了解核電發(fā)展，參觀核電站等。美國(guó)“9?11”事件后，法電為了爭(zhēng)取公眾對(duì)發(fā)展核電的支持，增強(qiáng)了核電信息的透明度，完善了核電事件應(yīng)急處理制度。自2004年起，法電邀請(qǐng)利益相關(guān)方代表，成立可持續(xù)發(fā)展小組，借助外部力量，更好地將可持續(xù)發(fā)展融入公司戰(zhàn)略之中。

    背景資料:法國(guó)傳統(tǒng)能源資源比較稀缺，二次大戰(zhàn)結(jié)束后就確立以發(fā)展核電為主的國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略。法國(guó)電力集團(tuán)公司成立于1946年，是負(fù)責(zé)全法國(guó)發(fā)、輸、配電業(yè)務(wù)的大型國(guó)有股份企業(yè)，在全球擁有15.6萬(wàn)多名員工，是歐洲最大的能源企業(yè)之一。

    該公司提供法國(guó)85%的電力，壟斷著法國(guó)的輸電和配電業(yè)務(wù)，售電量占全國(guó)終端用電量的85%。公司目前的裝機(jī)總?cè)萘繛?28200MW，發(fā)電量為633TWh。在法國(guó)國(guó)內(nèi)的裝機(jī)容量為98400MW，發(fā)電量為483.9TWh，占全國(guó)的90%。從裝機(jī)容量看，核電占64%，火電占15%，水電占21%；從發(fā)電量看，核電達(dá)86%，火電達(dá)4%，水電達(dá)10%。

    目前，法電有19座核電站，有58臺(tái)機(jī)組，目前正在建設(shè)第59臺(tái)機(jī)組。

    相關(guān)鏈接:核電國(guó)際合作風(fēng)生水起

    在核電領(lǐng)域，國(guó)際上很多國(guó)家之間展開(kāi)合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并取得良好進(jìn)展。

    核電發(fā)展的國(guó)際合作項(xiàng)目中，美日兩國(guó)已經(jīng)簽訂了聯(lián)合開(kāi)發(fā)30臺(tái)核電機(jī)組和中小功率核電機(jī)組的聲明；韓國(guó)等許多國(guó)家也表示要增加核能所占比例。英國(guó)表示，核電發(fā)展的春天來(lái)了，并計(jì)劃將本國(guó)核電比例提高到30%。

    中國(guó)正處在工業(yè)化發(fā)展中后期階段，對(duì)能源的需求不斷增加，而可再生能源和能源回收利用的成本很高，因此發(fā)展和應(yīng)用高效能源，或許應(yīng)該是節(jié)能減排最有效的方法之一。

    資料顯示，全球核電占發(fā)電比例大約為16%~17%，而我國(guó)的比例僅僅為2%，因此我國(guó)發(fā)展核電有廣闊的前景。當(dāng)前需要的是要從戰(zhàn)略上構(gòu)建我國(guó)的能源供給結(jié)構(gòu)，并制定具體的技術(shù)開(kāi)發(fā)路線圖。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國(guó)如果能參與包括聯(lián)合技術(shù)開(kāi)發(fā)的國(guó)際合作，核電產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展將會(huì)更快、更好。