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  • 人民幣匯率“政治戰(zhàn)”升溫
  • 發(fā)表日期：[2010-03-18]

  • dbzz.net   盡管美國(guó)駐華大使洪博培認(rèn)為，中美之間在人民幣匯率問(wèn)題上的分歧是經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)辯，而非“政治戰(zhàn)”，但在美國(guó)國(guó)內(nèi)，“戰(zhàn)爭(zhēng)硝煙”已經(jīng)開(kāi)始彌漫。

    　　“我不想把這個(gè)事件叫做戰(zhàn)爭(zhēng)，我想把這個(gè)叫做美國(guó)政策制定者的關(guān)切�！焙椴┡鄬�(duì)美方近來(lái)施壓人民幣升值的做法進(jìn)行辯護(hù)。

    　　中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)昨日在召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)時(shí)則表示，貿(mào)易順差問(wèn)題不是迫使人民幣升值的理由。

    　　姚堅(jiān)認(rèn)為，貿(mào)易順差問(wèn)題，是全球化的一個(gè)結(jié)果，一種現(xiàn)象，是會(huì)持續(xù)存在的一個(gè)結(jié)構(gòu)。

    　　姚堅(jiān)表示，希望美國(guó)在克服危機(jī)影響、振興經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，成為一個(gè)自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者而不是一個(gè)阻礙者，不能只考慮自身利益，擴(kuò)大出口，而要求別國(guó)貨幣升值，這是利己主義的一種表現(xiàn)。

    　　議員敦促政府制裁中國(guó)

    　　洪博培認(rèn)為，這不僅僅是美國(guó)人的關(guān)切，歐洲和國(guó)際貨幣基金組織（IMF）對(duì)此也有同感。他說(shuō)，很多與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易的國(guó)家，都認(rèn)為人民幣沒(méi)有得到正確的估值。

    　　“IMF不是一個(gè)國(guó)家，他們?cè)诖藛?wèn)題上的態(tài)度是非常公正的�！焙椴┡啾硎�，“所以我們可以說(shuō)，這不是一場(chǎng)‘政治戰(zhàn)’，而是一場(chǎng)很強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)辯�！�

    　　但15日，美國(guó)130名國(guó)會(huì)議員聯(lián)名向白宮施壓，要求奧巴馬政府就人民幣匯率問(wèn)題采取強(qiáng)硬行動(dòng)�！罢螒�(zhàn)”硝煙味越來(lái)越濃。

    　　來(lái)自美國(guó)眾議院驢象兩黨的130名議員當(dāng)天聯(lián)名致信商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝和財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納，敦促政府針對(duì)中國(guó)的匯率問(wèn)題采取制裁措施。議員們要求財(cái)政部在4月15日公布的主要貿(mào)易伙伴國(guó)匯率制度報(bào)告中把中國(guó)認(rèn)定為“匯率操縱國(guó)”，并要求商務(wù)部對(duì)被貼上此標(biāo)簽的國(guó)家逐個(gè)征收反補(bǔ)貼關(guān)稅。

    　　議員們?cè)谶@封信中說(shuō)：“在我們努力促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之時(shí)，必須利用所有資源首先解決貿(mào)易上的問(wèn)題�！�

    　　12日，一直以來(lái)在人民幣匯率問(wèn)題上“打頭陣”的民主黨參議員查爾斯?舒默(Charles Schumer) 宣布，他準(zhǔn)備近期再次向國(guó)會(huì)提交要求人民幣升值的法案。

    　　舒默在人民幣匯率問(wèn)題上的“老搭檔”——參議院金融委員會(huì)主席、民主黨人馬克斯?鮑克斯（Max Baucus）16日也附和說(shuō)：“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策對(duì)美國(guó)公司同中國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生了極大影響，我們必須確保中國(guó)的匯率政策不傷害我們的農(nóng)場(chǎng)和工廠�！�

    　　呼吁國(guó)會(huì)和政府就人民幣匯率問(wèn)題采取強(qiáng)硬行動(dòng)的還包括美國(guó)最大的工會(huì)聯(lián)盟勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)，以及美國(guó)聯(lián)合鋼鐵工人工會(huì)及代表美國(guó)制造商和紡織業(yè)的一些工會(huì)組織。

    　　但代表跨國(guó)公司的美國(guó)商業(yè)組織反對(duì)這樣做。他們表示，對(duì)中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易制裁會(huì)影響美國(guó)的出口。

    　　爭(zhēng)辯人民幣估值水平

    　　在不影響雙邊關(guān)系的前提下，美國(guó)政府面對(duì)國(guó)會(huì)在人民幣匯率上的施壓，表現(xiàn)一向微妙。如今，在政府內(nèi)部和眾多國(guó)會(huì)議員強(qiáng)烈呼吁擴(kuò)大就業(yè)、刺激出口之際，奧巴馬要求人民幣升值的“分貝”也比以往高了一些。2月初，他在接受《商業(yè)周刊》專訪時(shí)重申，今年全年他都將“勸說(shuō)”中國(guó)讓人民幣升值。

    　　總部位于華盛頓的智庫(kù)大西洋理事會(huì)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題專家蓋保德（Albert Keidel）對(duì)本報(bào)記者表示，人民幣升值目前對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)并不是一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)策略，且中國(guó)也沒(méi)有必要提高人民幣匯率。

    　　他說(shuō)，很多人只根據(jù)人民幣和美元的匯率差異來(lái)討論人民幣升值問(wèn)題，但事實(shí)上人民幣對(duì)其他一些主要貨幣，如歐元，事實(shí)上是在升值的。而且貨幣升值只有在進(jìn)口產(chǎn)品是造成一國(guó)通脹的主因時(shí)才會(huì)有效，而中國(guó)不符合這種條件。

    　　溫家寶總理14日也表示，人民幣沒(méi)有被低估。他認(rèn)為2008年7月到2009年2月世界經(jīng)濟(jì)極為困難的時(shí)期，人民幣沒(méi)有貶值，實(shí)際有效匯率升值14.5%，這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。

    　　而此前，美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)弗萊德?伯格斯坦(Fred Bergsten)稱，貨幣操縱使人民幣幣值貿(mào)易加權(quán)貶值25%，相對(duì)美元貶值40%。

    　　無(wú)助解決逆差問(wèn)題

    　　施壓人民幣升值，一個(gè)重要的理由是要降低中美之間貿(mào)易逆差。

    　　克魯格曼預(yù)計(jì)，人民幣升值25%到40%將會(huì)使美國(guó)貿(mào)易赤字每年減少1000億到1500億美元，增加75萬(wàn)到100萬(wàn)人就業(yè)。

    　　但法國(guó)巴黎銀行亞太地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德魯?弗萊瑞斯(Andrew Freris)卻認(rèn)為，即使中國(guó)讓人民幣在一兩年內(nèi)大幅升值，也不會(huì)緩解美國(guó)的貿(mào)易逆差問(wèn)題。因?yàn)榧幢阒袊?guó)減少甚至停止對(duì)美出口，美國(guó)依然會(huì)從其他國(guó)家進(jìn)口原來(lái)從中國(guó)進(jìn)口的商品，所以，新問(wèn)題會(huì)在美國(guó)同其他國(guó)家之間產(chǎn)生，“中國(guó)不是問(wèn)題的根本，美國(guó)才是�！�

    　　盡管認(rèn)為人民幣存在低估，但伯格斯坦對(duì)本報(bào)記者表示，不管是被美國(guó)列為匯率操縱國(guó)，還是按循序漸進(jìn)的原則調(diào)整人民幣匯率，都不會(huì)影響中國(guó)的出口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    　　“我覺(jué)得人民幣匯率每年以8％～10％的幅度升值比較妥當(dāng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前每年有10％左右的增長(zhǎng)速度——我很樂(lè)觀，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)10多年內(nèi)都可以保持這個(gè)速度——所以每年調(diào)高（匯率）8％～10％不會(huì)削弱中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力�！辈袼固拐f(shuō)。

    　　伯格斯坦表示，在人民幣升值問(wèn)題上，美國(guó)的政策目標(biāo)應(yīng)該是建立一項(xiàng)雙方之間具有競(jìng)爭(zhēng)性的匯率機(jī)制，創(chuàng)造可持續(xù)的貿(mào)易平衡，而不是“強(qiáng)勢(shì)美元”。
    （來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) ）
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